建筑管理
当前位置:网站首页 > 新闻中心 > 建筑管理
省住建厅举办《福建省风景名胜区条例》宣贯培训
来源:本站  发布日期:2017-9-10  点击次数:1035
 《福建省风景名胜区条例》将于8月1日起实施,为深入领会贯彻执行好条例,7月26日,省住建厅在福州市举办《福建省风景名胜区条例》宣贯培训,邀请国内风景名胜立法专家对《风景名胜区条例》及《福建省风景名胜区条例》重要条款进行解读,省住建厅王建萍总规划师及有关处室负责同志,设区市城乡规划、住建、市政公用、园林主管部门负责人以及省级以上风景名胜区管理机构负责人等120多人参加学习培训会。

  省住建厅王建萍总规划师对做好《福建省风景名胜区条例》宣贯工作作了动员和部署:一是要充分认识《条例》颁布的重要意义。  《条例》的颁布实施,是我省风景名胜区事业发展的一个新的重要里程碑,它标志着我省风景名胜区资源规范化、法制化保护和管理步入一个新的更高的阶段。各地建设、城乡规划、市政公用、园林主管部门以及风景名胜区管理机构要充分认识颁布《条例》的重大意义,把宣传贯彻、实施《条例》作为加快生态文明示范区建设的一项重要工作,把《条例》规定的各项制度、措施和要求落到的实处;二是认真组织好《条例》的宣传学习。各地、各风景名胜区要认真学习和全面宣传《条例》,切实加强组织领导,主要领导要亲自抓,认真制定《条例》实施方案,采取多种形式宣传《条例》。要通过电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,对《条例》内容进行全面报道。8月1日各地风景名胜区主管部门要在城市主要街道悬挂宣传标语,各风景名胜区要在主入口等重要场所,采用标语、专栏等形式宣传《条例》。各设区市城乡规划建设主管部门、市政园林主管部门和风景名胜区管理机构要组织本地区、本单位的相关人员开展相应的学习培训;三是认真做好《条例》的贯彻落实。新颁布的《条例》内容十分丰富,对风景名胜区从设立到管理的各个环节都做出了相应的规定,特别是《条例》中的一些新的规定,特别是重大项目核准和审批程序涉及部门职能调整问题,各地要认真领会,梳理本单位各项规章制度,对现有规章制度中有与本《条例》相抵触的内容要及时修正并及时落实到具体工作中。

  国内风景名胜区立法专家对国务院《风景名胜区条例》及《福建省风景名胜区条例》重要条款进行解读,就风景名胜区土地权属和物权、规划协调关系、重大建设项目核准及基本建设程序、管理机构管理职权、门票收取、运营和有偿使用、违法建设界定与强制拆除等相关问题进行了深度解读,帮助地方政府、相关部门以及风景名胜区管理机构等理解条例精神,为条例实施提供了技术支撑。一是关于土地权属和物权。拟设立风景名胜区要与风景名胜区内土地、森林等自然资源和房屋等财产所有人、使用权人协商,因设立风景名胜区造成所有权人、使用权人损失的,县级以上人民政府应当予以补偿;二是关于规划协调关系。城市、镇规划区与风景名胜区重合区域,城市、镇规划与风景名胜区规划应当协调一致。风景名胜区内的镇、乡、村庄规划,应当符合风景名胜区规划。风景名胜区周边镇、乡、村庄规划,应当与风景名胜区规划相协调;三是关于重大建设项目核准及基本建设程序。风景名胜区重大建设项目采取建设项目选址方案核准和“一书两证”核发制度。国家级和省级风景名胜区内重大建设项目选址方案核准按程序报省住建厅核准。其他建设项目选址方案,按程序报设区市人民政府城乡规划主管部门核准;四是关于管理机构管理职权。风景名胜区管理机构是风景名胜资源保护的责任主体,依法享有对风景名胜区内进行有关活动许可或处罚的权利,不同于受行政机关委托而行驶部分行政职能的组织机构。但不能超越《条例》的具体规定行使管理职责或进行其他活动。其次,风景名胜区管理机构具有公共事务管理职能;五是关于门票出售权。进入风景名胜区的门票由风景名胜区管理机构负责出售,禁止出让或者变相出让风景名胜区门票专营权;六是关于运营和有偿使用。风景名胜区内交通、餐饮、住宿、游乐、摄影摄像、户外广告和游客服务等经营项目,应当由风景名胜区管理机构依照有关法律、法规和风景名胜区规划,采用招标等公平竞争的方式确定经营者,同等条件下优先安排给风景名胜区内的居民经营,保证景区内原住民的利益;七是关于违规建设的界定。对在设立风景名胜区之前合法的建筑物和设施应当予以保留或依法在补偿的基础上实施搬迁计划。对设立风景名胜区后,不符合风景名胜区规划的建筑物和设施,由风景名胜区管理机构责令停止建设、限期拆除,并对该行为实施处罚。

  

  • 名称:福建省城乡建筑信息网   网址:http://www.fjjsgov.com   地址: 福州市北大路242号   联系: 版权所有
  • 备案:闽ICP备05022544   Copyright ©All Rights Reserved